安徽:启动四大重点工程 发力全域旅游建设旅游强省

发布时间:2019-06-12 07:40  来源:网络整理  编辑:新旅游杂志社小编  

  经济日报-中国经济网北京6月11日讯 日前,安徽省政府印发了《关于促进全域旅游发展加快旅游强省建设的实施意见》(以下简称“实施意见”)。实施意见提出,全面完成安徽省“十三五”旅游业发展规划目标,启动实施“十四五”文化和旅游业发展规划,全力推动旅游业从门票经济向产业经济转变,旅游产品由观光型向观光、休闲、康养、度假复合型转变。力争到2022年,累计旅游投资超过1万亿元,国内外游客年接待量突破12亿人次,旅游总收入超过1.2万亿元,旅游业对经济和就业的综合贡献率超过12%。

安徽:启动四大重点工程 发力全域旅游建设旅游强省

  实施意见提出,将重点实施“精品打造、项目建设、四级联建、两翼协同”等四大工程。包括旅游强省“五个一批”精品打造工程、旅游重点项目建设工程、全域旅游四级联建工程、旅游市场营销和监管服务“两翼”协同工程等。重点推进10个左右精品景区创牌、提质、扩容;打造10条左右精品线路;重点打造10个左右特色商品;以及康养旅游、气象旅游、商务会展、研学旅行等10个左右新业态。遴选20个左右的国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区创建项目,5个左右国际国内旅游精品线路项目等。

  实施意见强调,将坚持系统营销、全面营销理念,培育5—10个世界级文化旅游品牌,塑造“美好安徽 迎客天下”旅游整体形象,进一步提升安徽旅游知名度和美誉度。推出一批文明旅游志愿服务示范区、示范单位和服务站;持续开展旅游诚信日活动,定期发布旅游诚信“红黑榜”;争取合肥、黄山144小时过境免签政策;16个市、重点县以及3A级以上景区实现游客服务中心全覆盖等。

  实施意见指出,发展改革、财政、交通运输、住房城乡建设、农业农村、水利、林业、生态环境等部门在安排有关专项资金时,要向全域旅游重点项目倾斜。创新旅游投融资机制,省产业发展基金设立的旅游产业发展子基金要加大对全域旅游发展的支持,鼓励有条件的地方设立旅游产业促进基金并实行市场化运作。加强银旅合作,引导银行业金融机构支持旅游重点项目建设。支持符合条件的旅游企业通过上市挂牌、发行股票和债券融资等进入资本市场。在土地保障方面,在不改变用地主体、规划条件的前提下,市场主体利用旧厂房、仓库提供符合全域旅游发展需要的旅游休闲服务的,可执行在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。

  除此之外,实施意见在组织领导、规划引领、基础配套、人才保障、考核激励等方面也做了具体说明。

  以下为政策原文:

  各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  为贯彻《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号)、《中共安徽省委安徽省人民政府关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》(皖发〔2017〕9号),不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平,促进全域旅游发展,加快创新型文化和旅游强省建设,提出如下实施意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神,坚持新发展理念,落实五大发展行动计划的总要求,以旅游强省“五个一批”建设为抓手,按照“一体两翼”(“一体”指把旅游项目建设作为现阶段旅游产业发展的重中之重,“两翼”指协同推进旅游市场营销和监管服务)工作思路,推进旅游供给侧结构性改革,大力发展全域旅游,努力将旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业、经济发展的重要增长极和国民经济战略性支柱产业,为决战决胜全面小康、建设现代化五大发展美好安徽提供有力支撑。

  (二)主要目标。全面完成安徽省“十三五”旅游业发展规划目标,启动实施“十四五”文化和旅游业发展规划,全力推动旅游业从门票经济向产业经济转变,旅游产品由观光型向观光、休闲、康养、度假复合型转变,旅游品牌由国内知名向国内外知名转变,旅游产业由数量增长型向质量效益型转变,旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化的水平和层次显著提升,旅游产业支撑力、综合带动力、市场竞争力、国际影响力显著增强,旅游业对经济、社会、文化、生态等建设的贡献大幅度提高,基本建成创新型文化和旅游强省。力争到2022年,累计旅游投资超过1万亿元,国内外游客年接待量突破12亿人次,旅游总收入超过1.2万亿元,旅游业对经济和就业的综合贡献率超过12%。

  二、主要任务

  重点实施“精品打造、项目建设、四级联建、两翼协同”等四大工程。

  (一)旅游强省“五个一批”精品打造工程。

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